經(jīng)省委、省政府批準，2024年7月22日至8月20日，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對寶雞市開展了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察，并于11月15日向?qū)氹u市反饋了督察報告。寶雞市委、市政府高度重視整改工作，在深入研究、征求意見、會議審議、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，制定了《寶雞市貫徹落實第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。

《整改方案》要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫通落實習(xí)近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升秦嶺生態(tài)保護水平，積極推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面打造生態(tài)之城美麗寶雞。

《整改方案》明確，按照加強思想建設(shè)，切實提高政治站位，全面掛賬銷號，確保問題整改到位，系統(tǒng)推進污染防治，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，健全完善長效機制，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的原則推進整改，確保實現(xiàn)工作目標。

《整改方案》共涉及寶雞市36項整改任務(wù)，明確了責(zé)任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施，形成督察報告整改任務(wù)清單，確定了五個方面的主要措施：

一是提高政治站位，堅決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策、決策部署、法律法規(guī)以及省委、省政府工作要求；嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認真落實《寶雞市生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單》；加強督導(dǎo)檢查。

二是牢記“國之大者”，持之以恒保護秦嶺生態(tài)環(huán)境。深入實施《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》和《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》，整治秦嶺區(qū)域尾礦庫環(huán)境安全風(fēng)險，持續(xù)開展秦嶺聯(lián)合執(zhí)法行動，健全常態(tài)化長效化保護體制機制，守牢守好生態(tài)保護紅線，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

三是堅持“四水四定”原則，深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。開展重點河湖水生態(tài)健康調(diào)查，加強水土流失綜合治理，建立水資源剛性約束制度，優(yōu)化水資源配置格局，提升再生水利用率，加強河流生態(tài)流量保障，鞏固飲用水水源地環(huán)境問題整治成效。

四是加快推進綠色低碳發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格控制規(guī)上工業(yè)非電力用煤消費總量，持續(xù)鞏固清潔取暖成果，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，嚴格落實關(guān)中地區(qū)橡膠、磚瓦窯行業(yè)規(guī)劃，嚴格散煤監(jiān)管，以公共領(lǐng)域用車為重點推進新能源化。

五是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題。深入開展重點行業(yè)績效分級，加大揮發(fā)性有機物治理，強力推進城鄉(xiāng)增綠擴容，加大煙花爆竹源頭管控，深化餐飲油煙治理，嚴格執(zhí)行施工場地“六個百分百”。嚴禁新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動，推進農(nóng)村黑臭水體治理，加快工業(yè)污水治理，加強畜禽糞污資源化利用。加強耕地土壤重金屬污染源頭防控，嚴格落實土壤污染狀況調(diào)查評審制度，統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物的協(xié)同處置和資源化利用。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》提出了四方面的工作要求：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。寶雞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負責(zé)分管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作。各縣（區(qū)）黨委、政府及寶雞高新區(qū)黨工委、管委會分別負責(zé)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作。寶雞市級有關(guān)部門按照整改任務(wù)分工和職能負責(zé)本部門督察問題整改工作。各牽頭單位要切實履行牽頭抓總職責(zé)，加強整改工作的檢查、督辦、匯報和驗收銷號，督促責(zé)任單位按照目標要求和時限進度抓好整改工作。寶雞市紀委監(jiān)委機關(guān)負責(zé)移交問題線索責(zé)任追究工作。寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會負責(zé)統(tǒng)籌安排寶雞市整改工作，研究解決整改工作中重大問題。

二是科學(xué)制定方案，扎實推進整改。各級各有關(guān)部門在本方案正式印發(fā)后20個工作日內(nèi)，制定本單位整改實施方案，報寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會。要逐條逐項細化措施，高標準推進落實，確保各類反饋問題全部整改到位。寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室，負責(zé)建立整改工作臺賬，實行銷號管理，每月對36個具體問題進行調(diào)度匯總，及時向省督察辦上報整改進展情況。

三是嚴格督導(dǎo)檢查，規(guī)范驗收銷號。寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室，要加強對整改情況的督查督辦，及時掌握整改進展，重大情況及時向?qū)氹u市生態(tài)環(huán)境保護委員會報告。寶雞市委督查室、市政府督查室要加強督促檢查，對進展緩慢的進行督辦預(yù)警；寶雞市紀委監(jiān)委機關(guān)要加強跟蹤問效，對整改不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、問題反彈、進展緩慢的單位及相關(guān)責(zé)任人依法依紀追責(zé)問責(zé)。整改問題的驗收銷號工作由寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各牽頭單位具體實施。嚴格對照整改目標、整改措施和整改時限，做到完成一個、驗收一個、公示一個、銷號一個，確保反饋問題全面整改到位。

四是強化輿論宣傳，營造良好氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向，充分運用報刊、電視等平臺，及時按要求公開整改方案和工作進展，主動接受社會監(jiān)督，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，增強人民群眾對解決環(huán)境問題的信心和環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。要大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策要求，積極倡導(dǎo)綠色消費和綠色生產(chǎn)，加大對整改不力、問題突出單位的曝光力度，推動形成整改合力，營造環(huán)境保護人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。

下一步，寶雞市委、市政府將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜來寶考察重要講話重要指示，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴明的紀律，全力以赴抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改落實，守護好寶雞的綠水青山、藍天白云。

第三輪省督察整改方案.pdf