寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

《寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法》已經(jīng)2024年市政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

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2024年11月22日

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寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

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第一條 ?為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，確保氣象探測信息的代表性、準確性、連續(xù)性和可比較性，為防災減災、應對氣候變化、保護和合理開發(fā)利用氣候資源等提供科學依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》《陜西省氣象條例》《陜西省氣象災害防御條例》《陜西省實施<氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護。

本辦法所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。

本辦法所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條??氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護遵照規(guī)劃控制、分級管理、分類保護、預防為主的原則。

第四條??市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的組織、領(lǐng)導，建立氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作協(xié)調(diào)機制。支持氣象設(shè)施的建設(shè)和管理，按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作經(jīng)費納入同級財政預算。

第五條 ?市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu)，并抄送同級發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門，上述有關(guān)部門按照各自職責分工做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當在各自的職責范圍內(nèi)，做好與氣象事業(yè)有關(guān)的工作。

外國組織和個人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測以及匯交、獲取、提供和使用氣象資料等活動，應當遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第六條??氣象設(shè)施建設(shè)應當合理布局，有效利用，兼顧當前與長遠需要，避免重復建設(shè)。

市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當會同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，將各部門各行業(yè)自建的氣象探測設(shè)施納入氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，報本級人民政府批準后實施。

各部門各行業(yè)自建的氣象探測設(shè)施應當符合氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃要求，加強基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享共用，接受同級氣象主管機構(gòu)的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。

市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站及其他從事氣象探測的組織和個人，應當按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料。

第七條??市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當會同自然資源和規(guī)劃等部門制定氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后納入國土空間規(guī)劃。

氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃應當包含氣象設(shè)施規(guī)劃用地、空間布局及數(shù)量，各類氣象設(shè)施用地的用途、規(guī)模及其周邊用地的保護和控制要求，建設(shè)項目安排與實施時序等內(nèi)容。

第八條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣本底站、基本氣象站、氣象觀測站、應用氣象觀測站、天氣雷達站、其他單獨設(shè)立的氣象探測設(shè)施等氣象設(shè)施及氣象探測環(huán)境，應當依法保護。

氣象設(shè)施建設(shè)單位應當設(shè)置必要的保護裝置，建立安全管理制度，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護標志，標明保護要求。任何單位和個人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施保護標志。

第九條??市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)氣象探測環(huán)境保護范圍的標準劃定本行政區(qū)域的具體保護范圍，并納入國土空間規(guī)劃。具體保護范圍依照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》和相關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。

第十條??在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行新建、改建、擴建工程時，自然資源和規(guī)劃部門應當依照氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃進行項目用地初審和審查。

市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當對氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、改建、擴建工程，以及避免危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查，及時了解情況并向省氣象主管機構(gòu)報告。

第十一條??市、縣(區(qū))發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門按照職責權(quán)限，在審批氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目和工程開工建設(shè)時，應當按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃的規(guī)定進行，避免危害氣象探測環(huán)境。

確實無法避免的，建設(shè)單位應當向省氣象主管機構(gòu)報告并提出相應的補救措施，同時征得省氣象主管機構(gòu)書面同意。未征得氣象主管機構(gòu)書面同意或者未落實補救措施的，有關(guān)部門不得批準其開工建設(shè)。

第十二條 ?對不符合氣象探測環(huán)境保護要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當根據(jù)實際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報本級人民政府批準并組織實施。

第十三條 ?氣象臺站的站址應當保持長期穩(wěn)定，任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。

因國家重點工程建設(shè)或者城鎮(zhèn)總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定向省氣象主管機構(gòu)提出遷移氣象臺站的申請；遷移大氣本底站、基本氣象站的，由省氣象主管機構(gòu)簽署意見后報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批；遷移其他氣象臺站的，由省氣象主管機構(gòu)審批，并報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。氣象臺站遷移、建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔。

第十四條 ?氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施，組織力量修復，確保氣象設(shè)施正常運行。

第十五條 ?氣象臺站探測環(huán)境遭到嚴重破壞，失去治理和恢復可能而決定遷移氣象臺站的，按照先建站后遷移的原則進行遷移；氣象臺站所在地地方人民政府應當保證氣象臺站遷移用地，并承擔遷移、建設(shè)費用。地方人民政府承擔遷移、建設(shè)費用后，可以向破壞探測環(huán)境的責任人追償。

第十六條 ?經(jīng)批準遷移的氣象臺站，應當按照國家規(guī)定，在新、舊站址進行至少一年的連續(xù)對比觀測，對比觀測期間，新、舊站址氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境同時依法受保護。對比觀測完成，新氣象臺站經(jīng)批準、決定遷移的氣象主管機構(gòu)驗收合格，正式投入使用后，方可改變舊址用途。

因工程建設(shè)或者氣象探測環(huán)境治理需要遷移單獨設(shè)立氣象探測設(shè)施的，應當經(jīng)設(shè)立該氣象探測設(shè)施的單位同意，并按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進行復建。

第十七條 ?氣象設(shè)施配備應當符合有關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定，定期經(jīng)具備資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)進行檢定。不得使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象設(shè)施。

第十八條 ?任何單位和個人有權(quán)對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為進行舉報。市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵箱等聯(lián)系方式；收到舉報后，應當依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。

氣象探測設(shè)施所在地的單位或者個人有義務(wù)對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境進行保護。

第十九條??市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的日常巡查和監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進入現(xiàn)場調(diào)查、取證。

氣象主管機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應當由其他部門查處的違法行為的，應當及時通報有關(guān)部門進行查處。有關(guān)部門未及時查處的，各級氣象主管機構(gòu)可以直接通報、報告有關(guān)地方人民政府責成有關(guān)部門進行查處。

第二十條??市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)應當建立評估報告制度，每年對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護情況進行評估，并將評估結(jié)果報告同級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu)，同時抄送同級有關(guān)部門。

第二十一條??違反本辦法，實施危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

第二十二條??本辦法自2025年1月1日起施行。